Екип на МП „Икономика и управление на публични ресурси“ ще проведе дискусионен форум на тема „Концесиите - възможности и предизвикателства“.

Темата за държавните и общинските концесии е изключително актуална, ето защо е включена и в учебните програми на магистърската програма.

В рамките на дискусионния форум ще бъдат представени теми, свързани с:

• Развитие на института на концесиите през годините;
• Международния опит в областта на концесиите;
• Състояние на концесиите в България;
• Нормативна рамка;
• Основни понятия, свързани с възлагането на концесии;
• Видове концесии. Обекти на концесии. Субекти – особености, функции и правомощия;
• Възлагане на концесии.
• Видове процедури.
• Планове за действие при общинските концесии;
• Подготвителни действия;
• Условия за възлагане на концесии;
• Изисквания за минималното съдържание на Решението и на Обявлението за откриване на процедурата за определяне на концесионер;
• Документация за концесията;
• Условия за участие и критерии за възлагане;
• Провеждане на процедура за определяне на концесионер;
• Действия на комисията за провеждане на процедура за определяне на концесионер;
• Заявления и оферти – съдържание и ред за подаване;
• Концесионен договор – минимално съдържание и сключване. Изпълнение, изменение и прекратяване на концесионния договор. Последици от прекратяването;
• Обжалване на решенията, свързани с възлагане на концесии;
• Национален концесионен регистър;
• Финансово-икономическа обосновка и прогнозни елементи на концесията;
• Минимална инвестиционна, работна и рекултивационна програма и бизнес програма на концесионера;
• Принципи и подходи за определяне на концесионното възнаграждение;
• Принципи и случаи за плащания от страна на концедента;
• Определяне срока на концесията;
• Икономически баланс на концесията и поддържане на икономическия баланс за срока на концесията;
• Основни рискове и тяхното разпределяне между страните;
• Матрица на рисковете и връзката им с Договора за концесия;
• Гаранции и обезпечения за изпълнение на задълженията по концесионния договор. Неустойки при неизпълнение на задълженията;
• Отчетност и контрол на концесията;
• Добри практики по прилагане на Закона за концесиите;
• Проблеми при възлагането.

Ще бъде предоставена възможност за дискусия.

Сред основните лектори ще бъдат доц. д-р Савина Михайлова-Големинова, д-р Розалина Козлева, д-р адв. Марина Белчева, представители на специализираната държавна администрация, на общински администрации, НСОРБ, концесионери и експерти в областта на концесиите.

• Кога: 23 октомври 2025 г.
• Къде: Аула, Ректорат на Софийския университет „Св. Климент Охридски“ и онлайн

Лекторски екип:

Доц. д-р Савина Михайлова-Големинова e преподавател по финансово и данъчно право, член на Катедра „Икономика и управление по отрасли“, Стопански факултет, СУ „Св. Климент Охридски“, ръководител на МП „Икономика и управление на публични ресурси“ от 2020 г. Член на Катедра „Административноправни науки“, Юридически факултет на СУ „Св. Климент Охридски“ (1993-2019 г.). Член e на Софийска адвокатска колегия и на Европейската асоциация на данъчните професори (EALTP). Има експертен опит в публичния сектор. Консултант е по проекти в областта на реформата на публичната администрация и транспорта.

Д-р Розалина Козлева

Д-р икон. Розалина Козлева е с близо 30-годишен опит в областта на концесиите. В периода 1997-1998 г. като икономически съветник в отдел „Концесии“ в Министерски съвет е сред първите експерти в тази област. Участвала е в подготовката на голям брой държавни и общински концесии в областта на подземните богатства, минерални води, пристанища, пътища, различни общински обекти, като е работила за Министерство на транспорта, Министерство на енергетиката, МОСВ, МЗХ, Столична община и редица други български общини. Д-р Козлева също така е с 20-годишен опит в подготовка, оценяване и управление на инвестиционни проекти, включително такива финансирани със средства на Европейския съюз, като е участвала в подготовката за финансиране със средства на ЕС на редица големи проекти в България. Тя е лектор по проектно оценяване в магистърски програми „Икономика и управление в енергетиката, инфраструктурата и комуналните услуги“ и „Ядрени технологии, мениджмънт и иновации“ в СУ „Св. Климент Охридски“. Председател е на Контролния съвет на Българската минно-геоложка камара и член на Управителния съвет на Българската асоциация по подземни води. Член е на екипа на магистърска програма „Икономика и управление на публични ресурси“, Стопански факултет, Софийски университет „Св. Климент Охридски“.

Д-р адв. Марина Белчева

Д-р Белчева е магистър по право от СУ „Св. Климент Охридски“ и доктор по икономика от УНСС с тема на дисертационния труд „Модел за проектно управление при използване на природни ресурси“. От 2000 г. е адвокат от Софийската адвокатска колегия; учредител и управител е на консултантските дружества „Лега корп” ЕООД и „Проектно управление” ЕООД - специализирано в управлението на инвестиционни проекти. Член е на УС на Сдружение „Българската асоциация по подземни води” от 2010 г., което обединява експерти в областта на минералните води. Била е външен оценител на проектни предложения по ОП „Околна среда“ 2007 – 2013 и по Програма „Европа“ на Столична община, както и външен експерт към АОП, към УО на ОП „Регионално развитие“ 2007-2013 г. и към Постоянната комисия по европейски програми, проекти и международно сътрудничество на СОС. През последните години специализира в областта на концесиите, обществените поръчки, нередности и финансови корекции; управление на инвестиционни проекти, свързани с използване на природни ресурси. Член е на екипа на магистърска програма „Икономика и управление на публични ресурси“, Стопански факултет, Софийски университет „Св. Климент Охридски“.

За информация и регистрация: https://concessionforum.eu/